Губернатор Московской области Андрей Воробьев на заседании регионального кабинета министров сообщил об увеличении заработных плат 12 категориям бюджетных работников. В их число вошли: врачи, средний и младший медперсонал, социальные работники, работники культуры, педагоги в школах и детских садах, педагоги допобразования, научные сотрудники здравоохранения, преподаватели вузов, преподаватели профобразования и педработники, которые ведут работу с детьми-сиротами. Более всего вырастет зарплата у младших воспитателей в детсадах - с 1 сентября их оклады вырастут на 70%. В первый раз зарплату повысят уже 1 мая, второе повышение запланировано на 1 сентября.

С 1 мая и с 1 сентября - два раза в этом году - в рамках указов президента, повысим заработные платы врачам, учителям, младшему медицинскому персоналу. И самое главное - на 70% с 1 сентября мы увеличим зарплату младшим воспитателям

Андрей Воробьев.

Как уточнил глава региона, 1,8 миллиарда рубоей на повышение зарплат направлены за счет экономии бюджета. Остальные деньги получены из дополнительных источников.

Благодаря мобилизации бюджета, экономии в размере 1,8 миллиарда рублей, мы направляем все на зарплаты. Плюс из дополнительных источников - 3,8 миллиарда рублей также пойдет на обеспечение этих мероприятий

Глава Московской области.

В рамках тактико-специальных учений по устранению последствий лесных и торфяных пожаров в Шатурском районе пройдет выставка пожарно-спасательной и специальной техники и рабочее совещание под руководством губернатора Московской области Андрея Воробьева. Он заслушает глав пожароопасных районов муниципалитетов Подмосковья.

Предлагаем вашему вниманию последние новости о зарплате воспитателей в 2018 году – актуальная информация, собранная из открытых источников СМИ, законодательных нормативов и статистических данных.

Сущность профессии воспитателя и обоснованность бюджетной индексации заработной платы

Воспитатель представляет собой сотрудника дошкольных, школьных и/или специализированных учебных учреждений, находящихся в муниципальной или частной собственности. Рамки исследования ограничиваются заработной платой воспитателей, работающих в муниципальных учебно-воспитательных заведениях, так как зарплата частных работников не подлежит индексации со стороны органов власти. Заработная плата воспитателей регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

• Трудовой кодекс Российской Федерации: статья 129 и статья 135.
• Трудовой договор или коллективное соглашение между работником/группой работников и работодателем равно как и другие внутриорганизационные нормативные документы: Устав, тарифная сетка и так далее.
• Приказы Минобрнауки РФ (в частности, приказ за номером 1600 и приказ за номером АФ-947) и Минздравсоцразвития РФ.
• Указы президента РФ. В рамках данной статьи особый интерес для исследования и внимания читателя представляют Указы президента Российской Федерации, изданные в мае 2012 года (в частности, Указ за номером 597).

Сущность индексации заработной платы и «майские Указы» президента РФ

Индексация, с точки зрения экономики, представляет собой корректировку размера заработной платы, направленную на возмещение материальных потерь населения, связанных с ростом потребительских цен. Различают два основных вида индексации заработной платы: автоматическая (рост зарплат бюджетных сотрудников происходит пропорционально инфляции) и полуавтоматическая (рост зарплат бюджетных сотрудников происходит на основании договоров работодателей с профсоюзами и/или органами власти, которые позволяют закрепить нижний уровень заработной платы с целью обеспечения социальной защищенности населения). В соответствии с Указом президента Российской Федерации 2012 года за номером 597 заработная плата воспитателей должна быть увеличена на 50%. Данное решение является долгосрочным и должно быть полностью реализовано к 1 января 2018 года. Неофициально Указы, изданные в мае 2012 года в отношении повышения заработной платы бюджетных работников, получили название «майские Указы».

Статистические данные по заработным платам воспитателей в разных регионах России на 2012 год в период до издания «майских Указов» президента РФ

Статистические данные на 2017 год по заработным платам воспитателей в разных регионах Российской Федерации

Средний процент индексации заработной платы воспитателей с 2012 года по 2017 год и прогнозы в отношении индексации на 1 января 2018 года

Как видно из вышеприведенных статистических данных по заработной плате воспитателей в различных регионах Российской Федерации, с 2012 года до издания Указов президента о повышении зарплаты бюджетным работникам по 2017 год заработная плата была проиндексирована в среднем на 30 процентов. Таким образом, на основании данных, приведенных в разделе «Сущность индексации заработной платы и «майские Указы» президента РФ», до 1 января 2018 года заработная плата воспитателей должна быть проиндексирована еще на 20 процентов. В качестве примера: в Тульской области зарплата должна составить в нижнем пределе примерно 18000 рублей и в верхнем пределе примерно 35000 рублей.

Устроить ребенка в детский сад обычно рассчитывают мамочки по окончании декретного отпуска. Иногда это делают и раньше, если материальное положение в семье непростое. Реалии нашей жизни таковы, что часто, чтобы получить место в саду, приходится идти в него работать. А если нет специального педагогического образования, можно претендовать только на место нянечки.

Сегодня должность помощника воспитателя не особо престижная, но помогает оставаться со своим ребенком и зарабатывать деньги одновременно. В детском саду на вашем попечении окажется еще пара десятков детей дошкольного возраста, так что обязательно подумайте, хватит ли у вас терпения и любви для всех. Сколько можно заработать, занимая подобную должность? Спешим огорчить, совсем немного. Но лучше все по порядку.

Обязательные функции

На самом деле нагрузка на помощника основного воспитателя достаточно большая. Обязанностей прибавилось по сравнению с прошлыми советскими годами. Требования родителей к более комфортной обстановке для своих чад возросли, обеспечивает это именно нянечка. Также на нее возлагается ответственность за влажную уборку помещения, поддержание чистоты у самих воспитанников, накрывание столов во время приема пищи, а иногда и мытье посуды. Со всеми требованиями младшего воспитателя должны ознакомить при приеме на работу.

Конечно, лучше когда у молодой мамочки есть опыт работы с детьми, например, если она работала ранее аниматором, но берут всех изъявивших желание. Можно увидеть, что в последние годы открытых вакансий на данную должность много. Не хватает людей, поскольку не устраивает маленькая зарплата. Но вернемся к рассмотрению обязанностей. Условно их можно разделить на несколько видов. Например:

• для младшего воспитателя есть предписание, по которому есть обязанность помогать в организации учебного процесса и досуга детей, то есть педагогическая работа;
• пока дети находятся в детском саду, нянечка должна оказывать им доврачебную помощь при необходимости (если в дошкольном учреждении не укомплектован персоналом или отсутствует медпункт);
• нянечка следит за чистотой в помещении, а также проводить гигиеническую обработку игрушек;
• помощник воспитателя должен сервировать столы, следить за воспитанниками во время приема пищи, возобновлять чистый вид помещения после завтраков, обедов и полдников;
• оказывает помощь малышам при подготовке ко сну.

Процесс очень трудоемкий, практически в детском саду для младшего воспитателя не находится ни минуты свободного времени. Но данные условия работы оговариваются заблаговременно, поэтому необходимо быть подготовленной морально и физически.

Оплата работы

Зарплата у нянечек достаточно низкая, поэтому всегда присутствует текучка кадров. Если соискательница успешно прошла медицинскую комиссию, и имеет возраст более 18 лет, то фактически ей не откажут в трудоустройстве.

Не все знают, однако у помощников воспитателя есть градация по категориям:

• за приобретенный стаж размером в календарный год и более младшего воспитателя ожидает присвоение второй категории;
• за три года работы в детском саду назначается первая категория.

Этот показатель влияет на величину выплачиваемого оклада. Также есть определенные льготы и компенсации в случае устройства на работу в муниципальные дошкольные организации.

Самые большие оклады у работающих в Москве и области. Они могут похвастаться почти 20 000 рублей заработка. Город на Неве сильно проигрывает, оклады не превышают 12 000. По остальным городам России средняя зарплата составляет от 6 000 до 15 000 рублей. Конечно, это показатель для бюджетных работников.

Часто, получив определенный опыт работы и стаж, младшие воспитатели уходят в частные детские сады, поскольку в таком саду детей в группе меньше, более творческий подход к воспитанию и лучшая оплата. Помощника воспитателя не удержать на должности с низкой оплатой труда, из-за этого и возникает повсеместная проблема с кадрами.

В государственных учреждениях есть несколько факторов, которые учитываются при начислении заработной платы:

• квалификация и присвоенная категория. В нынешнем году произведен пересмотр тарифной сетки, что сказалось на повышении оплаты;
• фактически отработанные часы и количество смен. Из-за нехватки кадров обычно есть переработка по этим позициям, что тоже увеличивает выплату;
• в ТК указано, что эта работа относится к разряду тяжелых, соответственно, положена прибавка в 10 процентов;
• если работа младшего воспитателя проходит в специализированных учреждениях с детьми, имеющими нарушение функций жизнедеятельности, то назначается более высокий оклад либо (по договоренности с руководством) дополнительные выплаты и надбавки;
• за круглосуточное пребывание с детьми положена доплата до 20 процентов от общей суммы;
• если дошкольное учреждение имеет языковой профиль, то также должна быть финансовая надбавка в 15 процентов;
• работа в северных регионах страны также оплачивается по повышенному «северному» тарифу.

На первый взгляд, надбавок много, но практически все они выражены в процентах, небольшая основная ставка делает суммы надбавок мизерными.

Воспитателям, которые решили уйти в частные детские сады в этом году, нужно быть готовыми к не очень большой разнице по оплате. Таких заведений становится все больше, а высокий заработок могут предложить только в престижных и проверенных временем учреждениях. В детских учреждениях подобного уровня отсутствует текучка кадров, так что работу можно найти только по знакомству, как показывает практика.

Обещания на 2017 год

Планируется, что в 2017 году оплата труда младшего воспитателя должна выровняться по показателям со среднестатистическими зарплатами в регионе. И даже кризис не помешал заложить в бюджете повышение окладов. Таким образом, правительственные органы собираются действовать еще два года, так что к 2018 ситуация должна максимально улучшиться.

Забота о детях – это хороший показатель для любого государства. Чем больше адекватных квалифицированных и трудолюбивых сотрудников придет в детские сады, тем спокойнее почувствуют себя родители, оставляющие на их попечение малышей. Обещанное повышение зарплаты для младшего и основного воспитателя радует всех нынешних работников дошкольных заведений. Появляется надежда на жизнь хотя на среднестатистическом уровне, а не за его гранью, как сейчас.

Несмотря на позитивные прогнозы специалистов, кризис потихоньку продолжает развиваться и набирать обороты. Непрерывно растут цены на продукты питания и различные услуги, а заработная плата многих специалистов бюджетных предприятий остаётся неизменной.

Еще в 2012 году был подписан указ о повышении зарплаты представителям бюджетных профессий. Срок его действия истекает как раз в этом году, поэтому на сегодняшний день открытым остаётся вопрос, поменяется ли зарплата воспитателя в 2018 году.

В действительности до начала кризиса заработная плата бюджетников ежегодно увеличивалась. Потом кризис стал стремительно развиваться и в государственной казне появился существенный дефицит, в результате чего правительству пришлось прекратить ежегодную индексацию доходов многих специалистов.

Несмотря на то что так и не удалось побороть кризис, в 2018 году президент РФ дал чёткое указание не смотря ни на что увеличить заработную плату бюджетникам (возможно, это связано с предстоящими ).

Индексация заработной платы

Зарплата воспитателей делится на две составляющие:

• чистый оклад,
• поощрительные надбавки.

Скорее всего, в 2018 году индексирование осуществят только по одной из них. Однако если учесть, что в 2017 году зарплата бюджетников никак не изменилась, то можно предполагать, что индексация пройдёт в максимально возможном объёме.

Власти запланировали повысить зарплату воспитателям в 2018 году на 4-10 процентов. Это решение было принято вследствие правила – степень инфляции должна равняться индикационному коэффициенту (благодаря этому можно компенсировать все расходы). Естественно, повышение основного оклада на такой мизерный процент не даёт возможности существенно улучшить материальное положение сотрудников бюджетной сферы, однако нужно отметить, что это всё же лучше чем ничего.

Смогут ли заработные платы достигнуть запланированного в 2012 году уровня, очень трудно спрогнозировать, потому что ежегодно «на бумаге» увеличивались доходы бюджетников. Может быть и в этом году всё повторится, и обычные люди не почувствуют никаких перемен, однако рассуждать на эту тему пока рано, ведь возможны ещё различные изменения в государственном бюджете.

Система поощрений

На сегодняшний день воспитатели получают более или менее среднюю заработную плату за счёт специальных поощрительных и премиальных выплат («голый» оклад очень маленький). Исходя из этого, пару лет назад правительство ввело особую систему по начислению конкретного количества баллов за проделанную работу для сотрудников различных бюджетных учреждений. Определённым количеством баллов оценивается подготовка воспитателем различных развлекательных мероприятий для ребят и их родителей, организация выступлений воспитанников или дополнительное обучение детей.

Окончательное число баллов, полученных за последний месяц, умножается на постоянный коэффициент, получается сумма, которая и становится надбавкой к чистому окладу. Стоит признать, что в погоне за баллами у воспитателей остаётся всё меньше времени на детей, поэтому эта система негативно влияет на качество предоставляемой населению услуги.

Необходимо отметить, что существенную часть зарплаты воспитателя составляют различные стимулирующие выплаты (иногда они даже больше размера чистого оклада). И эффективней всего будет увеличить их количество. Эти суммы выплачиваются из местного городского или (крайне редко) областного бюджета.

В результате добавления этих денег, сотрудники детских садов в Москве и Санкт-Петербурге получают достойную заработную плату — в среднем 20-30 тысяч рублей в месяц, чего не скажешь о воспитателях более маленьких городов и деревень. Например в Саратове и области воспитатели получают всего от 13 до 20 тысяч рублей. По статистике максимальная заработная плата воспитателей за 2012 - 2017 годы составила 40 тысяч рублей.

Будет ли повышение зарплаты воспитателей в 2017 году? Вопрос, конечно же, серьезный, тем более, что тема с зарплатами бюджетников остается актуальной и во время кризиса, и вне его. Так уж повелось, что доходы работников бюджетной сферы всегда отличались в меньшую сторону от зарплаты сотрудников той же квалификации, но занятых в коммерческом секторе.

Наглядный пример - система поощрительных баллов, введенная несколько лет назад. Согласно этому нововведению, к окладу воспитателей приплюсовываются различные надбавки, премии и поощрения за активную общественную работу, проведение соревнований, участие в конкурсах, дополнительные занятия с детьми. Предполагалось, что лучшие работники дошкольного (и школьного) образования при таком подходе будут получать больше, но на практике оказалось, что повышение если и случилось, то весьма незначительное.

А у многих педагогов из-за высокой занятости и необходимости брать дополнительные ставки (на одну прожить получается далеко не всегда) просто не осталось времени на конкурсы и допзанятия. В итоге некоторые работники образования не только не увеличили свой доход, но он даже стал меньше, что привело к массовым недовольствам среди бюджетников. Которое, впрочем, остались сугубо "кулуарными" - протестовать открыто против новой системы оплаты труда мало кто решился, люди предпочли оставить все как есть, а особо принципиальные нашли в себе силы уволиться и пополнить ряды преподавателей в коммерческих школах и детсадах.

Нововведений не ожидается

Может быть, в условиях кризиса власти придумали еще какие-то "инновационные" методы повышения окладов воспитателям в 2017 году в России? Последние новости обнадеживают - пока что правительству не до экспериментов в зарплатой бюджетников, поэтому новых систем оплаты в ближайшее время разрабатываться и вводиться не будет. И хотя существующая система далека от идеала, работники детсадов и школ могут, по крайней мере, не переживать, что снова придется привыкать к чему-то новому, а то и терять в деньгах.

Что будет с индексацией?

Итак, мы уже разобрались с тем, что ставка воспитателя на 2017 год в РФ вряд ли изменится и балльная система тоже останется в силе. А что же с индексацией? Тем более, что накануне кризиса правительство обещало довести зарплаты всех бюджетников до среднего уровня, в зависимости от региона. Предполагалось, что для этого нужно будет ежегодно повышать оклад работников (в том числе - и образования) на некоторую сумму. Какое-то время эта система вроде бы работала, но в стране настали тяжелые времена, поэтому однозначно сказать, что индексация заработных плат воспитателей в следующем году состоится по плану, сейчас нельзя.

К сожалению, бюджет 2017 года не предусматривает выделения дополнительных денег на повышение зарплаты учителям и воспитателям. А некоторые информационные ресурсы осторожно предполагают, что возможно даже понижение. Это может стать существенным ударом по благосостоянию бюджетников, которые и в лучшие времена не могли похвастаться высокими доходами. Прибавку, полученную в "сытые" для страны годы, давно "съела" инфляция, и никакими льготами этот пробел закрыть не получится, а рассчитывать на дополнительные инвестиции из бюджета особо не стоит в данных экономических реалиях.
Особенно пострадали от такой экономической политики сельские учителя и воспитатели. По неофициальным данным (официальные обычно "слегка" завышены) оклад воспитателя детсада в сельской глубинке может составлять 5-6 тысяч рублей, тогда как в столице страны специалист той же квалификации и отработавший ровно столько же, будет получать от 30 тысяч одного только оклада. Разница, безусловно, колоссальная. Но сравнять доходы сельских жителей и горожан не удастся еще очень долго, так что воспитателям на селе, кроме работы в детсаду, придется немало потрудиться на своем огороде, чтобы прокормить семью при такой-то зарплате.

Лучше - меньше?..

Так что выходит, что экономика России в большой степени будет держаться на работниках детских дошкольных учреждений. Если малышам не достанется места в детсаду, то их родители не смогут полноценно работать и помогать стране восстанавливаться в сложных экономических условиях. Будем надеяться, что правительство также понимает это, и не затеет очередной "оптимизации", которая снова ударит по работникам бюджетной сферы.

Кстати, особенно сильно пострадали от прошлых сокращений младшие воспитатели в детсадах. Должность не слишком оплачиваемая, поэтому дефицит кадров ощущался среди них всегда, но в последние годы стало доходить до маразма - когда в саду одна нянечка на несколько групп, а сам воспитатель буквально "зашивается" без помощи с двумя десятками детей. Впрочем, заведующие довольно быстро поняли, что при таком раскладе страдает не только само качество дошкольного образования, но и безопасность воспитанников, а это уже серьезно. Да и на более высшем уровне, кажется, задумались о проблеме. Так что увеличение зарплаты младшего воспитателя в 2017 году в России может из разряда слухов перейти в реальность. Но пока что конкретики нет ни в постановлениях правительства, ни даже в законопроектах.